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协 会 动 态
第8期
（总第92期）
中国总会计师协会秘书处 2010年7月29日
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《2010中国企业内部控制高层论坛》在京成功举办
2010年7月17日，《2010中国企业内部控制高层论坛》在北京世纪金源香山商旅酒店隆重召开，此次论坛由中国总会计师协会主办，华裕恒泰国际管理咨询有限公司承办，本届论坛主题为“营造内控文化、促进实施内控规范”。出席论坛的有来中央企业的内控专家、中国总会计师协会的领导、高校的专家学者以及来自全国企业界的总会计师代表。中国总会计师协会会长、财政部原党组成员部长助理、国有企业监事会主席刘长琨，中国总会计师协会秘书长胡柏枝，铁道部原总经济师于川以及中石化、中国联通、中国航空工业、中国电信等企业内控负责人出席并做了精彩演讲。
中国总会计师协会会长刘长琨出席并作了做了重要讲话，他指出内部控制是民主的、科学的现代管理理念，它不是指领导对员工、人对人的简单控制，而是涵盖了从决策层、执行层到全体员工的自我约束的科学机制，企业应从战略高度,从文化视角重视内部控制建设，使内部控制不仅成为规范管理的措施和制度，更成为企业发展的精神支柱以及引导企业和员工行为的科学规范。
中国总会计师协会秘书长胡柏枝在2010中国企业内部控制高层论坛上致欢迎辞，对各位领导和代表的到来表示热烈的欢迎。他指出，财政部等五部门制定了企业内控实施时间表：自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行，自2012年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行。本次高层论坛通过内控实践经验和理论成果的广泛交流，对于营造内控文化氛围、推动我国企业的内控体系构建与完善具有十分重要的意义。
中国内部控制标准委员咨询专家、中石化方春生先生做了主题为“建设和实施内部控制，促进企业管理规范化、制度化”的精彩演讲。主要从中石化内控制度建设回顾、内部控制手册、内部控制运行、实施内部控制的效果以及多年实战经验体会等方面进行了介绍和交流。
专家代表们分别就企业内部控制的政策和企业内部控制的理论与实践发表了演讲。有关企业的总会计师、内控主要负责人和知名学者就加快企业内部控制体系建设的有关问题发了言。与会代表还对企业内部控制制度的构建和实施提出了建设性的意见。铁道部原总经济师于川、中国联通审计部总经理唐富馨做了精彩的点评和即席讲话。 会议认为，深化内部控制内涵，培育内部控制文化，将内部控制文化融入企业文化、企业精神中,是内部控制理论在企业得到进一步发展的重要方向。近年来，中国企业在深刻反思的基础上普遍加强了内部监督机制与内部控制制度建设，但是有一些企业虽然建立起了较为规范的内部监督与内部控制制度，却并没有取得预期的理想效果。究其根本原因，就在于相对忽视了人的发展，忽视了人的素质的提升和思想观念的更新。因而要实现企业的持续发展，不仅要加强内控制度建设，同时还倡导“爱岗敬业、进取创新、团队协作和遵纪守法”的职业精神，强调“建立健全教育、制度与监督并重，惩防并举、重在预防”的反舞弊长效机制，要求企业将有效实施内部控制纳入绩效考评体系，进一步强化了企业的社会责任感和风险防范意识，实现了由内部牵制、单一会计控制向全面、全员、全程的风险控制的观念转变。在全社会营造一种立信守诚、和谐进取、健康向上的内控文化，这对于深化企业改革，加强企业内控管理，健全现代市场体系和构建和谐社会具有重要推动作用。 | 
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