为主动适应经济发展新常态，积极配合财政职能转变,着力加强总会计师服务体系构建，大力推动管理会计体系建设，促进提升会计行业整体管理水平，中国总会计师协会（以下简称中总协）于2016年3月29日上午，在中国航天科技集团神舟大厦召开管理会计基本指引座谈会暨总会计师服务项目启动仪式。中总协邀请中国航天科技集团、中航工业集团、大唐电信股份公司、华能国际、乐视控股、高顿教育集团、北京飞机维修工程公司等十几家企业的总会计师、财务负责人参加会议，财政部会计司负责制度起草的两位同志也应邀到会听取意见并与大家互动。会议由副秘书长张承栋主持。

座谈会开始后，首先由总会计师协会高兴国副会长兼秘书长致辞，高兴国副会长兼秘书长在致辞中说，为全面推进管理会计体系建设进程，财政部会计司征求了国内外专家的意见并进行了大量调研工作，起草了《管理会计基本指引（征求意见稿）》。中总协已于2016年1月转发给会员单位，号召广大会员单位及会员提出修改意见。座谈会主要就是请各位专家围绕《管理会计基本指引（征求意见稿）》，针对征求意见所提出的主要问题发表自己的见解和建议，同时谈谈管理会计工具在本领域、本单位应用的心得，逐步完善《管理会计基本指引》，从而推进管理会计体系的建设。

在座谈中，参加会议人员普遍认为：财政部发布《管理会计基本指引（征求意见稿）》，是推进管理会计体系建设迈出的实实在在的一步，对于管理会计在我国的发展具有重要意义。同时，为了使《管理会计基本指引》能够对实际情况更有针对性，能够更好地发挥指导作用，大家还从不同方面提出了意见和建议。

李林池常务副会长在发言中提出，是制定《管理会计基本准则》还是制定《管理会计基本指引》，还需要再进一步论证。从法律的效力和对管理会计的定位来看，“准则”可能比“指引”效果更好。同时由于企业、行政单位、事业单位目标有所不同，导致了方法、信息报告等等不同，因此，无论是制定准则还是制定指引，都以企业、行政单位、事业单位分别制定为好。在发言中，李林池常务副会长还提出一些具体修改意见，一是建议增加风险防控内容，特别是在经济发展进入新常态之际，更应强调单位风险防控，而风险防控也是管理会计的重要内容。二是建议应比照财务会计，管理会计也要有资格准入制度，在没有相关制度支撑情况下，在文件中应加以明确。三是要适应管理会计开放性特点，在大数据、信息化情况下要鼓励在管理会计方法上创新，在应用领域方面进行探索。

财政部会计司的同志在座谈会中，对起草基本指引的背景和考虑做了介绍和说明，在座谈会结束时表示，对大家在会议中提出的意见和建议，将认真研究，在进行修改时加以借鉴。

在座谈会结束后，德勤会计师事务所介绍了首席财务官菁英计划内容，并与中总协签订了《关于德勤首席财务官菁英计划合作备忘录》；华泰财产保险公司、全联保险经纪公司介绍了经保监会备案的总会计师履职责任保险项目的实施方案，并与中总协签订了《总会计师（CFO）责任保险项目合作备忘录》。两个备忘录的签订及所要开展的各项工作是中总协推动中国总会计师事业发展、服务会员的重要举措。